国外的小额信贷模式有:NGO、正规金融组织参与、金融机构+农户互助组织、国家小额信贷批发基金等。我国小额信贷借鉴了国外经验并结合扶贫项目发展起来。但存在诸多制约变量:代理机构、利率、信贷对象、政府作用、培训、贷款方式及特殊制度目标等,主要形态模式必须兼顾这些因素,或优选择是利用市场机制,以合作化的农村信用社与小额信贷合作金融组织为主体、多元参与的体系。政府应创造信用生态环境并尊重其经营权的完整性。
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