社区居民参与不足是当前我国社区治理困境的集中表现。随着我国社会流动性与社区社会成员异质性的增强,理论与经验皆证实:传统的以社区居委会为核心,沿袭"居委会——典型群众——居民"的传统动员路径具有较大的局限性,容易使社区治理陷入"内卷化"的危机,亟需社区动员的现代转化。为此本文根据结构洞理论,提出了"以社会组织为核心,社会组织——服务对象——普通居民"的现代社区动员路径,社会组织作为动员主体,具有政府的赋权和居民信任的合法性基础。
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