危机事件的出现是政府必须面对的"灾难",包括战争、灾害、恐怖、骚乱在内的大量危机事件都呼唤政府对危机的管理。"9.11"世贸大楼的滚滚浓烟覆盖了纽约的大半个天空,也给人们心灵抹上了一层恐怖主义的阴影。这是新世纪留给人类的最切身的感受。如何更好地保护人民生命和财产安全,应对随时可能发生的危机事件,已经成为新世纪想人类政治提出的第一个课题。
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