<正>一、引言煤炭行业是国民经济的基础性产业,涉及面广,从业人员多,既关系经济发展,也影响社会稳定。在前些年,尤其是经济过热时期,煤炭需求较高,叠加大规模需求刺激,盲目投资上大项目的势头很猛,导致煤炭行业积累了庞大的生产能力。随着国民经济进入新常态,经济增速
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