农民问题是"三农"问题的核心,解决农民问题的首要任务是树立和落实科学发展观,促进农民增收。在科学发展观视阈下解决农民增收问题,必须坚持发展是第一要务;坚持以人为本,靠农民来解决自己的问题;坚持统筹城乡发展,加快推进工业反哺农业战略,加大农民非农收入比例。同时,加强农村基础设施建设,大力发展农村社会公共事业,为农民持续增收提供外部保障。
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