永乐以后,明代派驻部分内官久驻地方,肩负镇守地方、维护地方安危的职责,是为镇守内官。显然,镇守内官属于钦差官,其能否融入地方社会将直接影响到职责能否正常发挥,因此镇守内官到任后的首要任务就是与地方官建立良好的关系,由公务往来而结为同事关系进而获得身份上的认同感可以消除由身份差异造成的隔阂,抑或通过日常的交往互动来加深双方之间的私人关系,都是双方关系走向融洽的重要途径。当双方发生矛盾与冲突时,由朝廷出面调解,朝廷为平衡内外关系,一般坚持秉公处理的原则。
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