摘要

解决农业转移人口市民化问题,不仅直接关系到从根本上解决农业、农村和农民问题,也关系到工业化、城镇化乃至整个现代化的健康发展,关系到从城乡二元经济结构向现代社会经济结构转变,关系到改革发展稳定的全局。有序推进农业转移人口市民化需要实现几个转型:从土地城镇化到人口城镇化转型;从城乡二元分割到城乡一体化发展转型;由"生产政治"向"公民权政治"转型;从传统性向现代性转型。农业转移人口市民化体现了多重逻辑:市民化过程中的价值正当性、发展伦理与社会正义逻辑;市民化过程中的理性秩序、身份政治与发展主义意识形态的制度逻辑;市民化过程中的劳动力市场分割、市场排斥与职业场域中的市场逻辑;市民化过程中的空间政治、居住空间隔离与居住空间分异的空间实践逻辑等。学界对农业转移人口市民化问题的研究要实现几个转变:一是实现市民化模式从"生存—经济"叙事、"身份—政治"叙事向多元化叙事转变;二是实现市民化对象由单一、同质性群体向多元化、多层次、异质性群体转变;三是实现市民化过程由无序性、同质性和短期性向有序性、渐进性和长期性转变;四是实现市民化内容由单一维度向多层次、动态性和整体性维度转变。

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