在宋代,度牒已不只是出家人证明自己身份的一纸合法凭证,它在社会中还有其他用途:既可以用于社会救济,也可以用于军费筹措,还可以充当工程建设经费。它有时甚至可以直接作为货币来使用,可以购买物品,其意义等同于交子、会子等纸币。有时它还被宋朝政府用来收兑贬值会子,整顿金融。使用度牒这一经济手段一般都能达到预期效果,但有时也会因运用不当而造成消极影响。
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