目前學界普遍認爲陝西省榆林市米家園則古城爲秦漢上郡治所膚施縣。近年來陝北地區文物資料的發現,揭示出秦漢圜水爲今無定河,而非以往認爲的窟野河。圜水沿岸秦漢城邑的重新定位,使我們對西漢上郡、西河郡轄域範圍有了全新認識。根據重新劃定的上郡、西河郡分界,以及對《水經注》文本的修訂,將膚施縣定位於榆林市火連海則古城,將高望縣定位於榆林市古城灘古城更爲合理。膚施縣方位的確定,有助於解決聚訟不清的秦直道走向問題,也可附帶解決秦漢高望縣的地理定位。
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