摘要

校院两级管理在内涵上既是一个学科专业资源的优化配置问题,又是一个管理权责的调配问题。高等教育发展新形势下,切实实行校院两级管理体制改革已是大势所趋。从近些年来改革的实际情况来看,普遍存在着学院设置欠规范、学校权力过于集中、对权力下放存在疑虑、学院管理体制混乱、学系地位模糊等典型问题。这些问题的解决需要政府与学校的共同努力。政府一方,要与学校一道共同构建合理的权力运行监督体系,切实保障大学办学自主权的落实;学校一方,要遵从学科建设逻辑,优化学院设置,探索有效的学院管理体制,明确各级管理权责,真正落实学院的管理权。