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摘要
提高国有企业利润上缴比例是当前中国国资预算改革的基本方向，但这是否会影响国企保值增值，目前并没有直接和明确的计量证据，这一现状延缓了改革进程。为回答这一问题，本文检验了2007年以来历次中央企业利润提取改革的政策效应。结果表明，税后利润提取比例的提高虽然显著降低了国有控股企业的净利润规模，但机制检验表明企业盈利能力并没有受到影响，利润下降主要源于企业的真实盈余管理。本文对中国国资预算改革具有重要启示：一是国企利润上缴比例可以继续提高，以便继续扩大国资预算规模；二是应加强国企的业绩考核，做实利润提取比例的应有效应。
