贫困地区建设是推进我国区域发展、构建社会主义和谐社会的重中之重,影响和制约该区域和谐发展的因素是多方面的,主要表现在基础薄弱、经济脆弱、社会事业发展滞后等。贫困地区必须紧紧抓住国家扶贫开发的机遇,立足实际,制定和创造有利于贫困农民发展的政策环境,促进社会全面和谐共同发展。
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