增加农民收入是各级政府和经济学家一直关注和研究的问题，也是新世纪中国社会经济的主要问题之一。“新阶段” 农民增收要有新思路和新方法，即要在市场导向下，加大政策和行政支持力度，从结构调整、转化增值、基础设施建设、扶持流通组织等主要方面体现。在吸收国内外研究成果的基础上，确立“二位一体” 的农民增收思路和实施方法。
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