基于对城镇化发达地区农村社会养老保障制度供给的考察,认为现行各种制度社会化程度和保障水平差异大、稳定性差、保险关系转移存在严重的制度障碍,难以满足日益分化的农民需要。这种多元化的制度供给是保障资源的一种浪费,而且纯农民依然是社会保险保障的盲区。因此,对现存农村社会养老保障制度进行改革,建立能够适应农村特点、满足不同农民需要的农村基本养老保险制度,极为迫切。文章提出了相应的改革原则、思路和对策建议。
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