民国法坛巨擘白鹏飞早年留学日本，在东京帝国大学学习法律十多年，对行政法、宪法、法理学均有深入研究，在行政法方面尤为突出，对民国时期我国行政法学的体系建构作出了突出贡献。白鹏飞系统地学习了国外的法学知识，并结合当时的社会实践开展法学研究，为推进中国法律进步作出了应有的贡献。通过整理白鹏飞的生平史料和研究成果，全面梳理了白鹏飞法律思想的形成过程、主要内容、主要特点和时代价值，以期为当下中国的法治建设提供借鉴。
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