摘要

科技创新是发展的第一动力,税收激励政策对其发挥了重要作用,是促进科技创新的关键措施之一。文章深度剖析科技创新与税收激励政策之间的互动机制,梳理1999年-2017年有关科技创新税收激励政策,分析政策颁布主体、激励对象、激励环节、激励效果四个方面现状及问题。研究发现税收激励政策制定与执行部门较多,政策分散且缺乏系统性和规范性,创新主体的界定条件较为约束,政策在激励科技创新环节方面失衡,成果转化动力不足,激励效果欠佳。最后从重视政策顶层设计、松弛激励约束,促进成果转化、建立政策执行追踪机制四个方面提出完善我国科技创新税收激励政策的建议。