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摘要
基于森的可行能力理论,从家庭经济状况、社会保障、居住状况、景观环境和心理状况5个维度构建失地农民福利评价指标体系。采用模糊综合评价法比较分析江苏省不同经济发展水平地区土地征收前后农户福利水平的变化,并实证检验引起农户福利差异性变化的影响因素。结果表明:1征地后农户福利水平有所提高,总模糊指数从0.375上升到0.421。但地区间存在较为明显的差异,其中,苏州市和南通市样本农户福利水平均呈上升趋势,增幅分别为24.7%和9.5%;宿迁市农户福利水平则有所下降。2征地后农户福利水平的变异系数从0.224上升到0.439,个体间福利分化趋于严重。3征地补偿形式、地区经济发展水平、家庭非农就业率、劳动力平均受教育水平和征地时间对农户福利变化具有显著的正向影响,且作用程度递减;征地面积占比、家庭人口抚养比重和劳动力平均年龄对农户福利变化具有显著的负向影响,且作用程度逐步减弱。切实提高农户福利水平,降低失地农民内部福利变化差异性,需从完善失地农民社会保障体系、多元化征地补偿方式、加强失地农民就业指导培训和完善基础设施及配套设施建设等方面着力。
