文章认为土地承包经营权是一种用益物权,我国法律明确禁止以家庭承包方式取得的土地承包经营权抵押。十八届三中全会赋予农民对承包地进行抵押的权利,因此实践中出现了大量农村土地承包经营权抵押试点。土地承包经营权抵押的设立主要采用"抵押合同+登记"模式。为了避免农民的失地风险,实践中土地承包经营权的抵押贷款模式主要是"保证+土地承包经营权抵押"。目前,农村土地承包经营权抵押制度尚不成熟,需要政府的相关政策加以扶持。
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