<正>历史进程回溯中国近代,是一个复杂、多变,充满苦难的社会转型期,内忧外患纷至沓来,古今中外矛盾错综交织。经历两次鸦片战争,平复太平天国之后,清政府边疆危机叠生,尤以东南海疆和西北边塞为甚。解决何者为先,重臣们各抒己见,分歧明显,逐渐形成"片面海防""片面塞防"和"海塞并重"三种声音。"片面海防"以李鸿章为代表,持"新疆不复,于肢体元气无伤"之言建议朝廷撤回出塞官兵,严守边界,腾出饷银,移作海防;
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