摘要

拉美裔移民占美国移民的大多数。当前,拉美裔移民呈现出知识水平较低、分布相对集中、更愿使用母语交流以及非法移民与合法移民相互"捆绑"等特征。拉美裔移民问题既是美国的社会问题、政治问题,也是安全问题与外交问题。拉美裔移民的高生育率,日益觉醒的政治参与意识与逐渐上升的投票率,居高不下的犯罪率以及对美拉关系的影响,使得拉美裔移民问题成为美国政治的热点话题。为了应对移民问题,奥巴马政府出台了针对合法移民和非法移民政策的综合移民改革方案,包括加强对合法移民的公民教育,实施安全社区计划,鼓励拉美裔合法移民参与联邦健保计划,进一步推行抚养未成年儿童家庭援助计划等内容;加强对非法移民的管控力度,给境内符合条件的非法移民提供身份合法化途径等方案。但是由于受到党派斗争激烈、政策设计存在缺陷等问题的困扰,上述改革方案成效不佳。