随着失能老人数量的增加,为老人提供长期护理服务成为整个社会的责任。在当前护理资源有限的情况下,有必要按照"兜底线"的要求,优先满足"双困"老人。建立护理社会救助制度的前提是对"双困"老人所需的护理社会救助费用进行科学的预测。利用马尔科夫模型预测未来我国城市"双困"老人的数量,并估算长期护理社会救助费用,为制定全国性长期护理社会救助政策提供基础性的数据。最后得出结论:建立全国性的长期护理社会救助制度势在必行,且在财务安排上是可行的。
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