摘要

自新中国成立以来,我国长期实施对欠发达地区的区域援助政策,在一定程度上提升了欠发达地区的经济发展水平。但是,实践中出现的援助行为混乱、援助动力不足等问题严重影响了区域援助的实施效果,对区域援助行为进行规范和激励成为当前区域援助工作的重中之重。区域援助应坚持"输血"和"造血"相结合原则、可持续发展原则和兼顾公平与效率原则。通过义务性和禁止性规范,厘清"必须要为"和"绝对不可为"区域援助行为的边界,并以法的形式加以固化,才能避免区域援助随意性和混乱性,提高援助效率。同时,激励并规范社会力量的多元参与,突破区域援助绩效不佳的困境,实现区域援助价值目标。

  • 出版日期2021
  • 单位上海立信会计金融学院