摘要

文章主要根据18个全国关爱女孩试点县提交的关爱女孩行动工作状况的通讯调查所提供的基础信息,对近年来全国关爱女孩行动试点工作作了一个阶段性的分析和评价。提出了生育观念和行为控制的"2+6"理论框架,建议通过人口安全的工作考核机制、性别偏好的观念转变机制、"两非"行为控制机制、女婴被送养、瞒漏报和死亡控制机制四大机制实施对出生人口性别比偏高问题综合控制和治理。认为全国要尽快从"点控制"转入"面控制",在保持"适度低生育水平"的前提下,进一步完善生育政策;赋权卫生等部门治理B超和引、流产问题的重要职责,规范医疗卫生执业行为;加强社会公共政策的协调性,从制度上促进社会性别平等。