摘要

生态利益矛盾是我国社会转型过程中面临的突出问题,集中表现为发达地区与欠发达地区之间、城乡之间、企业与居民之间的生态利益矛盾和冲突。生态利益矛盾是粗放型发展模式、市场经济体制的负效应、政府监督管理和调处机制不健全以及公民生态意识薄弱、民间环保组织发育不成熟等因素综合作用的结果。有效化解生态利益矛盾和冲突,需要不断提升政府生态公共产品供给能力,建立多元生态利益供给机制;充分调动企业、人民群众及其他社会力量,建立多方协作的参与机制;进一步推进协商民主制度化建设,建立公正平等的生态利益纠纷处理机制;逐步实现区域、城乡生态利益均等化,建立全民生态利益共享机制。