目前,我国加快城镇化进程,对土地流转提出了新的要求。土地流转主要包括耕地流转与宅基地置换和农村集体组织建设用地置换。重庆江津区耕地流转率较高,宅基地置换率较低。该文从制度经济学的视角,从外部利润、初级行动团体、次级行动团体意愿等方面,分析了土地置换存在的问题,发现转出方的外部利润不足、初级行动团体意愿不强、次级行动团体难以发挥作用等,是宅基地置换率低的根本原因,并提出了政策建议。
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