摘要

为了统治和管理庞大的帝国,土耳其统治者建立了完整的制度,有独特的管理模式。奥斯曼帝国政教合一,根本的制度是"哈里发制"和"素丹制",最高统治者素丹(苏丹)是世袭君主,宫廷是权力中心。土耳其人在开疆拓土过程中分封"蒂玛"(采邑),实行"蒂玛制"。帝国政府管理臣民中的少数民族、少数教派,实行"米勒特制"。奥斯曼帝国"一国多制"的形成,是征服、扩张和帝国管理的需要,也体现了土耳其人的政治意图。多层制度各有侧重,管理分途,有一定的弹性,保证了帝国的运转。不过,制度虽多,权力是同一来源,本质是"人治",所以免不了"人亡政息"的命运:素丹英明,帝国强大;素丹懦弱昏聩,帝国衰败。

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