摘要

当前中国政党协商的内容、形式、程序已在官方文件中明确予以规定,政党协商的制度化、规范化、程序化程度显著提升。但是,政党协商的体制和机制中还存在着一些问题,有待进一步健全。就减少或消除政党协商中的沉默误解现象而言,应尽快建立或完善一系列防止"不敢说"、"不愿说"、"不及说"、"不会说"的机制。为防止"不敢说",应建立或完善言论免责、对等尊严、公民依规旁听等机制。为防止"不愿说",应建立或完善共识采纳和执行反馈、效果督查、尊重智能成果等机制。为防止"不及说",应建立或完善保障程序公平、专题协商、自由辩论等机制。为防止"不会说",应建立或完善议题共商、信息共享、适时提前预约等机制。