我国近代大学是在政府的直接控制和管辖下诞生的 ;辛亥革命后 ,以蔡元培为代表的大学校长将学术自由、大学自治的管理理论理念引入到学校管理实践中 ;国民政府期间 ,秉承自由和进步的大学校长与国家权力系统发生了严重的冲突 ;与此同时 ,抗日根据地和解放区的高等教育事业则实现了校长治校理念与政党教育理念的完美结合 ;194 9年以后我国政府建立了集权的大学管理体制 ;改革开放后 ,我国政府对大学的管理职能转变为宏观调控 ,为大学校长自主办学创造了条件。
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