<正>信访问题是转型期中国民众利益表达压力与权力部门接纳能力间矛盾与冲突的外在显现,在目前体制环境下将不可避免地长期存在。但信访问题又因其社会涉及面广、利益群体的相似性、问题纠结的利害性和表达方式的敏感性,成为地方与基层政府部门深感头痛的难题。解决此问题的根本措施有赖制度的改进与完善,但从体制创新与机制建设方面考虑,建立问题终结机制
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