摘要

随着城镇化和工业化进程的不断推进,经济的不断发展,老年人口也在不断增加,人口老龄化情况迅速加剧,家庭养老功能渐趋弱化,而农村老龄人口占全国老龄人口的71%,农村养老形势更加严峻,几乎大部分农村地区都在不高的经济发展水平的情况下迎来了人口的老龄化,即"先老未富"。养老问题本就是关系社会稳定和谐的重大问题,而农业又是国民产业中的第一产业,则农民的养老问题更是重中之重,妥善地解决农村的养老问题对政治、经济、文化等方面都具有积极意义,良好的养老保障不仅是和谐社会的必然要求,更是提高农民"幸福感"的必然要求。从现实上看,解决好农村养老问题有利于社会的和谐和政治的稳定,同时它也能让新一代的劳动力消除养老的顾忌全身心投入生产,促进农村经济的发展。