民国时期,政府为加强教学管理和提高教学质量,制定了中学教师任职资格的有关法规;但由于当时师范生毕业生数量有限、师范院校升格改校、时局不稳战乱纷争不休等原因,中学教师的任职资格状况不容乐观,现实情况与制度目标存在很大的距离。