摘要

2001年阿富汗国家重建启动,国家重建的第一步就是政治重建。阿富汗的政治重建包括政府合法性的建构、民族国家的整合、法律制度建设和地方治理的重建等方面。但是在经历了10余年后,阿富汗的局势仍旧糟糕。政治重建作为对国家资源运用能力的重建,表现令人失望。在阿富汗的政治重建过程中,遇到了重重障碍,主要包括:阿富汗政治传统对合法性的削弱、政体缺乏民众的广泛支持、军阀扭曲的民主政治、部族政治的影响、塔利班的干扰、领导人缺乏权威、公务员素质低下和腐败横行等。障碍性因素的存在使得阿富汗政府的合法性受到损害、国家凝聚力下降、政府效率低下,整个国家的前途充满了不确定性。