2004年"831大限"之后,招拍挂已经成为经营性用地的最主要出让方式,这标志着中国土地出让方式发生了标志性的转变。现行的土地出让方式有两个重要的特征,一是土地供给的绝对垄断性,二是土地需求者之间的高度竞争性。土地供给的反市场性与土地需求的市场化竞争是推高房价的制度性原因。
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