项目制下基层治理风险分析

作者：黄祖军; 陈长虹

来源：西华师范大学学报(哲学社会科学版), 2013, (04): 6-10.

DOI：10.16246/j.cnki.51-1674/c.2013.04.015

• 项目制
• 基层治理
• 逻辑
• 风险 project system
• grassroots management
• logic
• risk

项目制下的基层治理遵循"项目—发展"逻辑。基层治理以专项或项目来投入资金,实行分级治理的运行模式。但项目制对基层治理带来一些风险:乡村两级分化,吞噬基层自主性,乡村面临债务风险以及乡镇政权悬浮化。为此,我们需要不断反思乡镇政府与农民关系、各级政府之间关系、技术理性与以人为本的关系、项目公共性与经营性的关系,不断探索完善项目制的路径,以化解基层治理的风险。

• 出版日期2013
• 单位西华师范大学