实践以人为本的科学发展观的制度建构应以人之生存与发展所面临的最为突出的问题和矛盾为切入点。针对日益凸显的生态环境问题,着眼于人民群众在健康的生态环境下工作和生活的权利的保障与实现,应强化环境保护制度的建构。实践科学发展观的环境保护制度的建构应以环境友好型政府的建立与政府环境保护责任意识和治理能力的强化、环境保护的公众参与制度的健全、资源有偿使用制度和生态环境补偿机制的建立健全、环境保护绿色政绩考核制度的完善等为具体路径选择。
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