<正>发展农民专业合作社,是新形势下解决小生产与大市场的矛盾,使农民"小群体"对接"大龙头"和"大市场",融入市场竞争的有效途径。而合作社能否实现良性发展在很大程度上取决于政府为其所营造的外部环境。发达国家合作社发展的经验表明,政府历来在合作社的发展过程中具有重要作用。当前,我国农民专业合作社肩负着提高农民组织化、实现
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