目前关于"非法行医"现象的相关立法主要有行政法部门和刑法学部门。法条纷繁复杂,且两个部门法存在衔接不畅的问题,这对司法实践中"非法行医"的认定带来难度。"医生职业资格"的认定,对"情节严重"的理解以及"医疗行为"的界定是立法完善的关键。