摘要

<正>公安机关代表国家行使刑事侦查权和行政执法权,其执法活动所涉及的范围广泛,与公众的利益极为紧密,因而一直是社会各界和新闻媒体高度关注的焦点和热点。目前,我国正处于经济社会转型期,诸多涉及人民群众利益的深层次矛盾和问题逐渐显现,引发大量影响社会稳定的群体性事件和不稳定因素。