<正>一个显而易见的问题,是在过去几年中把分配改革的注意力过分集中于发挥政府的再分配功能,而没有能够从初次分配着手,堵塞中国收入分配差距过大的源头。初次分配的一个重要问题,是如何增加民众的"财产性收入",包括来自土地财产、金融资产的收入。上世纪90年代以来,随着中国城市化的加速,土地快速增值。但是,土地增值的绝大部分好处为各级政府所获得,成为规模巨大的"土地财
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