调整与优化粮食生产微观组织是构建新形势下国家粮食安全战略的重要举措。近年来,数量快速增加的新型种粮主体,在化解"谁来种地"困局、保证粮食质量安全、合理配置土地资源、提高土地综合生产力、推广农业科技和实现科技兴粮等方面发挥了显著作用,有必要加快其培育步伐。公共物品理论、规模经济理论、分工与协作理论等经典理论为培育新型种粮主体提供了重要的理论基础。完善粮食直补政策、深入落实土地管理政策、健全农村公共服务政策等是加快新型种粮主体培育步伐的有力保障。
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