通过对苏北农村进行实地调查,发现农村大多数老年人更倾向于居家养老,对入住机构养老没有表现出较强的意愿。农村老年人对养老机构的服务需求意愿主要在日常生活照料和精神文化生活两个方面,对陪同看病等医疗服务需求意愿更强烈;被调查者的出资意愿更偏向于低档次水平。在对农村老人机构养老意愿进行分析的基础上,提出构建以社会养老保险制度为基础,以居家养老为主、机构养老(养老院、敬老院、福利院)为辅,加强社区服务和社区互助的农村养老保障体系。
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