农转居不仅仅是把农业户口转变为非农业户口，还包括在公共服务、社会保障、政治权利、劳动就业等方面享受和城镇居民相等的待遇，而且要在生存就业、自身素质、社会身份和意识行为等方面逐步融入城市。选取了我国比较有代表性的四个二线城市：石家庄、郑州、合肥、南昌作为样本，在对农转居成本测算的基础上，探讨了财政分担机制及推进策略。
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