摘要

基于2000—2017年中国31个省份的面板数据,运用系统GMM方法实证分析了财政分权对区域创新活跃度的影响及其作用机制。结果表明:(1)财政分权对区域创新活跃度具有显著正向的激励效应,能够促进区域创新活跃度提升,财政分权度越大,区域创新活跃度越强;(2)财政分权对财政科技支出具有显著正向的激励效应,财政科技支出对区域创新活跃度亦具有显著正向的激励效应,财政分权通过影响财政科技支出进而间接影响区域创新活跃度,即财政科技支出存在中介效应;(3)在控制财政科技支出后,财政分权对区域创新活跃度影响依然显著为正,且财政科技支出变量也显著为正,财政科技支出为部分中介变量。据此,应从完善财政分权制度设计、健全地方财政科技支出绩效考核机制、改革科技创新支出结构等方面增强区域科技创新活跃度。

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