摘要

股票发行审核制度是资本市场中政府对市场主体首次公开发行股票及非公开发行股票进行监督管理的重要手段。股票发行核准制度主要分为三大类:审批制、核准制和注册制。我国现行的股票发行审核制度是核准制,中国证券监督管理委员会作为证券市场的监管者对市场主体的准入严密把关,对股票发行,尤其是新股发行进行严格审查。纵观国际证券市场的发展历程,政府在资本市场形成初期通常采用审批制对股票发行进行监管,而到资本市场发展到一定时期,进而改用核准制对股票发行进行监管,到资本市场发展较为成熟时,则改为用注册制对股票发行进行监管。股票发行审核制度从审批制到核准制再到注册制的变化体现了政府对资本市场严格监管到发挥市场主体作用的...