摘要

基于中国电信改革背景,从社会福利角度考察普遍服务机制设计问题.结果表明:统一定价约束实行初期有福利增加效果,伴随区域扩张和条件恶化,该机制将导致全社会福利受损;现阶段我国应实行"村村通"而非"户户通"的普遍服务计划;伴随经济发展和电信普及,普遍服务有效实行区域应不断扩大以减少社会矛盾,体现社会公平.

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