<正> 改革社会保障制度是苏联社会领域改革的一个重要内容,是实现社会公正原则的一项具体措施。根据苏共中央1986年改革社会保障制度的指令,全苏工会中央理事会同苏联国家劳动和社会问题委员会一起正在拟定改革社会何障制度的具体方案,起草新的保证金法令,并准备于明年初交全民讨论.