<正>固定资产投资项目资本金制度是我国投资调控的重要手段之一,早在1996年就出台了项目资本金的管理制度,《公司法》也对资本金有相关规定。随着财办金[2017]92号文的出台,又对资本金额的资金性质或来源作了规定;国资发财管[2017]192号文件发布,禁止央企引入"名股实债"类的融资性股权资金;而随着"资管新规"的出台,很多银行对PPP项目相关融资工作都采取暂停或暂缓推进的应对措施。市场对PPP项目的