摘要

在开放、包容与平等的社会环境中,当善于借势者、造势者操控并主导舆论主流时,民主反而可能成为剥夺其他人合法权利的工具手段,尤其是随着网络通信技术的不断发展,借由网络民粹情绪制造“一边倒”的偏激民意,常常给管理者带来更大的“劣质民主陷阱”。管理者精准识别“劣质民主陷阱”,要看民主意见表达是否能实现政府治理方式的显著改善,民意表达的内容及方式是否合理合法,群众意愿在表达过程中是否被部分群体性偏好绑架。陷入“劣质民主陷阱”,会导致管理者丧失理性判断思维而决策失误,缺少客观分析视角而认知片面,纯粹迎合外界舆论而有违初心。防范“劣质民主陷阱”,管理者应以人民为中心,紧抓获得感;以变革为手段,维系平衡性;以诉求为着力点,提升效力性;以“正”为原则,净化舆论场。

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