摘要

城市治理理论是城市政府治理模式转变的基础。基于城市治理中的利益主体行为机制理论框架,从公共物品与服务需求、城市政府行为方式,城市政府职能定位和公共服务中的权力关系四个方面,解析城市政府治理模式的转变。在公共物品与服务供给中,政府治理模式可分为政府主导与政府引导两大类。在政府主导模式下,城市治理以政府为行为主体,主要运用行政手段,高效实现资源配置;在政府引导模式下,多元主体协同实现城市治理,政府以制度供给为主要职能,减少行政干涉。以杭州市老旧住宅加装电梯项目为例,聚焦行为主体间的互动展开调研。围绕政府主导如何转变为政府引导和城市政府怎样采取变革措施这两个关键问题,探讨城市政府在基层治理过程中面临的挑战以及城市政府治理模式转变的关键。

  • 出版日期2021