西安市属历史文化名城,其城市地下空间的合理有效利用对于保护古都风貌意义重大。目前西安城市地下空间的利用存在功能单一、交通功能开发不足、缺乏地下空间利用的统筹安排以及总体规划布局指导、缺乏地下空间控制性详细规划指引、政策法规不健全等问题,西安市城市地下空间的利用应遵循整体开发利用、合理可持续发展、功能混合、与历史文化资源保护相结合的原则,制定统一的地下空间规划,规划地下空间结构与功能布局,确定重点发展区域,完善政策法规建设。
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